一份有理有据的公开声明，瞬间在看似平静的中超联赛中激起了涟漪。 5月14日晚，南通支云足球俱乐部对中国足协近期发出的罚款作出积极回应，通过了《南通支云足球俱乐部关于处罚决定的意见》（2023）第37号（以下简称“南通支云足球俱乐部”） 《意见》）》一文质疑中国足协纪律委员会的处罚依据，并表示将保留一切合法权利。 “（俱乐部/范冰）将在必要时向国际足联投诉，反映事实，并将坚定选择以法律为武器，捍卫我俱乐部的合法权益。”
长期以来，每当有俱乐部或球员收到中国足协纪委的罚款时，大多数当事人都会选择默默接受，只有少数会通过内部渠道零星地表达不满。但这一次，南通支云俱乐部以一种非常罕见且积极的方式，公开从多方面质疑了处罚的合理性。此回应一出，因其逻辑清晰、论据有力，得到了不少支持。最受关注的一个论点是，微信朋友圈的表达辐射仅限于微信好友，定义为“社交媒体”是错误的，更不用说“新闻媒体”了。
此次判罚的原因是，在中超第六轮南通支云主场1-2不敌浙江队后，俱乐部投资人范冰在微信朋友圈回应这一颇具争议的判罚：“一场精彩的比赛被处罚的低水平职业水平已经变得面目全非，VAR成了摆设，俱乐部能否筹集资金聘请一些裁判来审核VAR，帮助他们提高职业水平，任重而道远。智云队，继续努力，为南通而战。”
一天后，中国足协纪律委员会依据《中国足协纪律守则》第八十二条中国足球协会微博，对范冰作出“停赛一场、罚款一万元”的处罚。 《中国足协纪律守则》第八十二条为“不负责任的言论”，触发条件为“自然人或者组织发表与比赛有关的不负责任的言论，故意攻击比赛官员、其他球员、官员、俱乐部（队）” 、会员协会、赛区委员会和中国足协不会造成不良影响。”纪委相关负责人接受采访时表示，中国足协多次强调如何处罚不当言论。 “任何发表不当言论的人都会受到惩罚。”
范冰收到罚单的同一天，大连队主帅谢辉和黑龙江冰城队总经理李振波也因“发表不当言论”而受到足协处罚。值得一提的是，虽然足协的处罚依据一模一样，但这三人发布“不当言论”的平台却并不一致。范冰在微信朋友圈吐槽，谢晖、李振波则在微博发文。谢晖在天津虎队主场对阵海港队时使用了争议判罚，暗指大连人主场战平沧州雄狮时的争议判罚，“这个进球（贝里奇的进球被判无效）六月要下雪了，我们的”球（曼巴进球被判无效）是五月的雪！”球队客场1-3输给青岛西海岸后，李振波通过微博表达了对裁判判罚的强烈不满，“以后这样的人会称赞主队。如果你能告诉我们你的要求吗？”提前，我们可以省点路费，送七名队员坐绿皮车去办理手续，好吗？”
微信朋友圈和微博都是社交媒体吗？智云俱乐部的看法显然是否定的。该俱乐部在意见中明确写道，“与微博、抖音等真实社交媒体相比，微信朋友圈只对特定对象（当事人接受的‘微信好友’）开放，因此表达的辐射范围是仅限于当事人（范冰）的私人领域，而不是不特定人的公共领域。将微信朋友圈定性为社交‘媒体’是错误的。”将微博发表评论视为公开声明也是错误的，那么在朋友圈发言更像是在“相对封闭的环境中与朋友分享想法”。从这个角度来看中国足球协会微博，足协处罚的依据确实值得商榷。
此外，中国足协的处罚流程也存在明显缺陷。南通支云俱乐部在其观点中详细描述了事情的经过：范冰在发布微信朋友圈后不久，就接到中国足协工作人员的指示，删除了微信朋友圈。随后，范冰前往北京出席中国足协中超联赛工作会议。在此期间，他没有收到任何关于拟对该朋友圈进行处罚的通知或沟通，也没有被赋予任何听证或自卫的权利。 5月12日，在被中国足协工作人员指示删除微信朋友圈后，在零沟通的情况下，俱乐部突然收到了处罚决定。
在智云俱乐部看来，如此仓促的处罚违反了中国足协的规定，也没有经过约谈、听证会等正当程序。 “中国足协纪律守则规定了对涉及纪律处分的当事人进行纪律约谈、听证会等方式。”沟通、表达和自卫的程序。我们俱乐部/范冰在没有经过上述任何程序的情况下就受到了处罚，也没有任何为自己辩护的机会。事实上，他被剥夺了正当程序。”智云俱乐部还表示，对于那些被剥夺申诉权利的人来说，只能通过司法途径寻求正义。
中国足协或许没有想到，“停赛一场、罚款一万元”的小额罚款，居然会引起轩然大波，让自己再次陷入极其被动的境地。根本原因在于中国足协的处罚过程过于仓促。它不仅没有考虑到不同事件发生的不同情况，而且也缺乏必要的程序。中国足球正处于低谷。既然多名重要官员被带走接受调查，中国足协的运作自然会出现一些问题，但这绝不应该成为仓促决定的理由。从表面上看，南通支云与足协的对峙无疑让足协非常尴尬，但从另一个角度来看，也让中国足协清楚地看到了舆论对其处理方式的不满，并且可以不再粉饰它中国足球协会微博，捂住它的耳朵。如果我们能够从这次事件中吸取教训，提高足协的管理水平，那就太好了。 （图/中国足协微博）