2009年，香港队在东亚运动会上夺得冠军，使香港足球再次成为焦点。 香港特区政府政治局去年发布香港足球发展研究报告后，香港足协聘请了一家外国咨询公司研究改革措施并提出具体建议。 据香港足协在其官网发布的《香港足球发展最终报告》显示，香港足协聘请的顾问小组在综合了新加坡S联赛、日本J联赛的经验后， - 联赛和中超联赛，主张成立新的香港超级联赛。 联赛中超 香港球员，“建立12个符合亚足联要求的职业足球俱乐部”。
参加中超的12家具乐部必须符合亚足联对职业俱乐部的要求，包括满足主场规格、青训计划、标准球员合同等。另外中超 香港球员，港超将效仿欧洲主要联赛并引入特许经营模式，增加商业赞助和出售转播权。 不过，根据方案，中超联赛初期将由足协运营，成熟后将由独立公司运营。 时间表尚未确定。 据香港足球总会官方网站公布的报道，香港特区政府康乐及文化事务署于2009年至2010年向香港足球总会提供750万港元的资助。今年继续增加。 根据顾问小组的报告建议，新的香港职业联赛在头五年内不得引入足球博彩，但五年后中超 香港球员，香港赛马会可以根据需要提供帮助推广足球博彩。 同时，顾问组的报告还建议新职业联赛实行升降级制度，并希望足协与中国足协协商是否允许新职业联赛冠军球队参加下赛季中超联赛。 从这些详细报道来看，经过一年的调查研究，香港足协对这项改革有了详细的计划和分配，包括为12支球队分配主场比赛（目前香港可提供10个比赛场地）以及提供训练场地。
据新华社援引《明报》报道，香港足总总干事袁文川表示，发放中超“牌照”会考虑俱乐部的经济状况、合同球员数量、是否拥有中超联赛资格等。青年队等基本条件； 从现在起到联赛实施初期，足协和顾问组将协助俱乐部满足亚足联的注册要求。 与此同时，足协主席梁鸿德表示，特区政府将投入不少于1000万港元的资源进行改革。 来源：成都商报）